Begroting 2018 - 2021
PCPortal

Taakmutaties

Beleid taakmutaties

Ons beleid ten aanzien van taakmutaties, IU’s en DU’s houdt in dat wij als gemeente niet één op één het Rijk willen volgen bij de bestemming van de gelden. Wij maken een eigen afweging die zoveel mogelijk integraal is, die past binnen het gemeentebrede beleid en die zo goed mogelijk aansluit bij de lopende begroting. Deze integrale afweging houdt in dat ook andere aspecten bij de afweging worden betrokken zoals de inzet van de rijksgelden voor de invulling van bezuinigingen, voor het opvangen van eventuele tekorten of voor budgetwensen binnen andere beleidsterreinen.  
Het uitgangspunt is dat als er geen harde afspraken bestaan met derden, regiogemeenten of het rijk we integraal afwegen. Om dit te bepalen toetsen we de uitkering aan  vier criteria. Hierbij geldt  dat “aan hoe meer criteria er voldaan wordt, hoe bezwaarlijker de integrale afweging is voor een bepaald beleidsterrein”.  Deze vier criteria zijn:

  1. Bijdrage is één op één gekoppeld aan de uitvoering van (een) bestaande taak/beleid
  2. Bijdrage is bestemd voor regionale functie
  3. Bijdrage is bestemd  voor een open einde regeling
  4. Voor de inzet van deze bijdrage zijn afspraken met derden gemaakt

Twee keer per jaar verschijnt er een circulaire van het Rijk over het gemeentefonds; in mei en in september (in december verschijnt er een beperkte circulaire). Op die momenten brengen we de budgetten die we ontvangen voor taakmutaties, DU’s en IU’s in beeld. In onderstaande tabel doen wij een voorstel waarin is aangegeven welke middelen beschikbaar komen voor integrale afweging.

Taakmutaties
Gezond in de stad

Gezond in de stad

2018

2019

2020

2021

in €

  386.231

386.231

386.231

386.231

In de meicirculaire 2017 is gemeld dat het stimuleringsprogramma Gezond in de Stad (GIDS) wordt voortgezet in de jaren 2018 tot en met 2021. De opzet van het stimuleringsprogramma GIDS blijft ongewijzigd. Het programma geeft de geselecteerde gemeenten extra ruimte om de gezondheid van mensen in een lage sociaal-economische positie structureel en duurzaam te verbeteren. Een lokale en integrale aanpak is daarbij van belang. Ons voorstel is om deze middelen op stelpost te zetten in afwachting van een raadsvoorstel.

Maatschappelijke opvang

Maatschappelijke opvang

2018

2019

2020

2021

in €

-35.525

-35.525

-35.525

-35.525

In de meicirculaire 2017 zijn de bedragen door het gebruik van actuele maatstafgegevens gewijzigd.
Wij stellen voor deze negatieve bedragen over te hevelen naar het programma Zorg en Welzijn.

Armoedebestrijding kinderen

Armoedebestrijding kinderen

2018

2019

2020

2021

in €

6.779

6.779

6.779

6.779

In de decembercirculaire 2016 zijn gemeenten geïnformeerd over de middelen die structureel beschikbaar zijn gesteld aan gemeenten voor de bestrijding van gevolgen van armoede onder kinderen. In de meicirculaire 2017 heeft een actualisatie plaats gevonden van de verdeling voor komende jaren. Wij stellen voor om deze bedragen toe te kennen aan programma Armoede en inkomensbestrijding.

IU WMO

WMO

2018

2019

2020

2021

in €

593.373

593.373

596.400

611.286

In de meicirculaire 2017 is deze uitkering enerzijds aangepast door het gebruik van actuelere basisgegevens voor de maatstaven en anderzijds door een aantal andere oorzaken zoals de loon- en prijsbijstelling 2017, de toekenning van de beschikbare volumemiddelen en de tranche extramuralisering. Wij stellen voor deze middelen toe te kennen aan het programma Zorg en Welzijn.

Vrouwenopvang

vrouwenopvang

2018

2019

2020

2021

in €

29.958

29.958

29.958

29.958

In de meicirculaire 2017 is gemeld dat de bedragen voor vrouwenopvang zijn toegenomen ten opzichte van de septembercirculaire 2016 als gevolg van een aantal oorzaken. Dit zijn ondermeer: een verlaging ten behoeve van de begeleiding van cliënten die vallen onder het landelijk arrangement van de VNG en een actualisatie van de maatstafaantallen van het objectief verdeelmodel. Wij stellen voor deze middelen toe te kennen aan het programma Zorg en Welzijn.

Beëindiging betaling aan derden

Beëindiging betaling aan derden

2018

2019

2020

2021

in €

203.000

232.000

238.000

242.000

In de Meicirculaire 2017 is vermeld dat vanaf 2018 geen sprake meer is van rechtstreekse betalingen aan derden zoals de VNG. Vandaar dat deze middelen worden toegevoegd aan de algemene uitkering. Omdat deze bedragen weer zullen moeten worden aangewend voor de betalingen aan derden stellen wij voor deze middelen op stelpost te zetten bij programma Bestuur en Middelen.

Integratie-uitkering sociaal domein

IU sociaal domein (in € )

2018

2019

2020

2021

Jeugd

886.537

886.537

1.143.802

1.146.808

WMO / Beschermd wonen

1.048.547

1.072.403

1.072.278

1.072.274

WMO / Alle taken gemeenten

1.670.593

1.665.417

1.820.484

1.819.753

participatie

488.619

534.913

520.529

549.657

WMO indexatie 2018

-2.765.460

-2.764.588

-2.780.272

-2.785.093

Totaal

1.328.836

1.394.682

1.776.821

1.803.399

In de meicirculaire 2017 zijn de nieuwe bedragen voor het sociaal domein bekend gemaakt.
Hierin zijn o.a de loon- en prijsbestellingen 2017, de uitkering van de groeiruimte 2018  voor de WMO, de correctie uitname herinstromers voor de Wet Langdurige Zorg, extramuralisering, en een uitname vanwege verschuiving naar de Zorgverzekeringswet van de kosten van kinderen met somatische aandoeningen verwerkt. In onze begroting passen wij ook het gemeentelijke indexatiecijfer toe. Dit zou leiden tot een dubbele vergoeding. Daarom romen wij de indexatie af. Wij stellen voor om deze bedragen over te hevelen naar het programma Zorg en Welzijn.